اکوایران: یک مقام ارشد ایرانی روز سه‌شنبه به گفته که با وجود تشدید تلاش‌های دیپلماتیک برای جلوگیری از بازگشت احتمالی به درگیری‌های فعال پس از انتخابات میان‌دوره‌ای آمریکا، ایران و ایالات متحده هنوز فاصله زیادی تا دستیابی به توافقی برای پایان دادن به جنگ دارند.
ایالات متحده دوشنبه شب حملاتی که «دفاعی» خوانده شده را به جزیره قشم انجام داد. یک مقام آمریکایی اظهار داشت که این حملات، موشک‌های زمین‌به‌هوایی را هدف قرار دادند که علیه دارایی‌های ایالات متحده به کار گرفته شده بودند. در همین حال، سپاه پاسداران اعلام کرد که یک پهپاد آمریکایی از نوع «ام‌کیو-۹» (MQ-9) را در آسمان شرق تنگه هرمز سرنگون کرده است.
این مقام ارشد ایرانی گفت: «میانجی‌گران سخت در تلاشند تا شکاف‌های موجود میان تهران و واشنگتن را کاهش دهند.» این اظهارات پس از آن بیان شد که میانجی‌گران قطری دوشنبه‌شب به تهران سفر کردند تا درباره نسخه‌ای از پیش‌نویس توافق میان ایران و آمریکا گفتگو کنند؛ پیش‌نویسی که هشت روز است مورد مذاکره قرار دارد. این مقام ایرانی هشدار داد: «اگر آمریکا خواهان بازگشایی تنگه هرمز است، باید شرایط تهران برآورده شود». او افزود که مذاکرات هسته‌ای تنها پس از تحقق این امر می‌تواند آغاز شود و تهران «خواسته‌های زیاده‌خواهانه» واشنگتن را نخواهد پذیرفت.
خبر مرتبطمحمدباقر قالیباف، رئیس مجلس شورای اسلامی ایران، روز سه‌شنبه گفت که پس از ارائه «پاسخی قاطع و منطقی» از سوی تهران به واشنگتن، اکنون نوبت آمریکاست که گام بعدی را بردارد. مقام ارشد ایرانی یاد شده به رویترز گفت که تهران به حملات آمریکا، چه در منطقه و چه فراتر از آن، پاسخی قاطع خواهد داد.
دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، روز دوشنبه در مورد اینکه آیا تهدید خود مبنی بر از سرگیری حملات نظامی علیه ایران پس از انتخابات میان‌دوره‌ای روز سه‌شنبه را عملی خواهد کرد یا خیر، ابراز تردید کرد و افزود که به باور او، تهران خواهان دستیابی به توافق در سریع‌ترین زمان ممکن است. انتخابات میان‌دوره‌ای به عنوان نقطه عطفی برای ترامپ تلقی می‌شود؛ تصمیمی که مشخص می‌کند آیا او باید کارزار بمباران گسترده‌ای را برای پایان دادن به جنگ آغاز کند یا خیر. اما به نظر می‌رسد ترامپ، دست‌کم در حال حاضر، رویکردی دوگانه را در پیش خواهد گرفت: اجازه دادن به پیشبرد مذاکرات، و هم‌زمان آماده شدن برای بازگشت به جنگ، در صورتی که به این نتیجه برسد که دستیابی به توافق ممکن نیست.
بررسی سه گزینه از سوی ترامپدر ایتن شرایط، منابع منطقه‌ای، به باراک راوید، گزارش‌گر ، گفته‌اند میانجی‌های قطری پیش‌نویس توافق‌نامه‌ای را تدوین کرده‌اند که شامل مجموعه‌ای از اقدامات اعتمادساز سه روزه است؛ اقداماتی که با هدف از سرگیری مذاکرات مستقیم میان ایالات متحده و ایران طراحی شده‌اند. یک دیپلمات مطلع از اوضاع گفت که میانجی‌های قطری منتظر دریافت بازخورد از سوی ایالات متحده و ایران هستند.
به نوشته راوید، ترامپ در حال بررسی سه گزینه است که هر کدام از سوی گروهی متفاوت حمایت می‌شوند:
۱. دستیابی به توافق: جی‌دی ونس، معاون رئیس‌جمهور، و استیو ویتکاف، فرستاده کاخ سفید، او را ترغیب می‌کنند که به سمت توافق حرکت کند، زیرا از سرگیری جنگ ممکن است وضعیت را بهبود نبخشد. به گفته منابع، اکثر کشورهای حوزه خلیج فارس نیز از این موضع حمایت می‌کنند و این موضوع را به اطلاع ترامپ رسانده‌اند؛
۲. بازگشت به نبرد: بنیامین نتانیاهو، نخست‌وزیر اسرائیل، و همچنین پیت هگست، وزیر دفاع آمریکا، خواهان از سرگیری درگیری‌های نظامی هستند. ادعای آنها این است که نمی‌توان به ایران برای دستیابی به توافق اعتماد کرد، چه رسد به پایبندی به آن؛ بنابراین ترامپ باید کار را از طریق نظامی به پایان برساند؛
۳. حداکثر فشار اقتصادی: اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری، جان رتکلیف، رئیس سیا و مارکو روبیو، وزیر امور خارجه، به ترامپ توصیه می‌کنند که وضعیت موجود، یعنی «نه جنگ، نه توافق» را حفظ کرده و اجازه دهد کارزار فشار اقتصادی ادامه یابد.
گزینه خوبی باقی نماندهدر همین رابطه،، تحلیل‌گر اندیشکده امنیت ملی نوشت: بن‌بست آمریکا و ایران: نه گزینه‌ای خوب وجود دارد، نه راه خروجی آسان، و نه تضمینی که جنگی دیگر کارساز باشد و باید هنگام بررسی گزینه‌های موجود در قبال ایران، باید سه واقعیت را در نظر گرفت: نخست اینکه دیگر گزینه خوبی برای آمریکا باقی نمانده است؛ تنها گزینه‌هایی بد با هزینه‌ها و ریسک‌های متفاوت وجود دارند. دوم اینکه، اصرار بر بازگرداندن وضعیتی که پیش از ۲۸ فوریه در تنگه هرمز حاکم بود، تقریباً به‌طور قطع مانع از انجام مذاکرات هسته‌ای معنادار خواهد شد. سوم اینکه، هرگونه توافقی باید چیزی به ایران بدهد که بتواند آن را به‌عنوان یک پیروزی ارائه کند. در این خصوص باید واقع‌بین باشیم.
بزرگترین مانع برای آمریکا همچنان اصرار ایران بر این است که هفت شرطش — به‌ویژه تعهدات آمریکا طبق یادداشت تفاهم ماه ژوئن — باید پیش از آغاز مذاکرات هسته‌ایِ جدی، اجرایی شوند. تهران حاضر نیست به وعده‌ها بسنده کند یا ترتیبِ این مراحل را تغییر دهد. در بهترین حالت، ممکن است بپذیرد که فاصله زمانی میان اجرای تعهدات توسط آمریکا و آغاز مذاکرات هسته‌ای را کوتاه‌تر کند. بنابراین، «سایر» گزینه‌ها چه هستند؟
1. پذیرش واقعیت جدید در تنگه هرمز: بر اساس توافق ایران و عمان، در ازای ارائه اظهارنامه هسته‌ای از سوی ایران و تعیین یک جدول زمانی قاطع و فشرده برای مذاکرات هسته‌ای؛ 2. بازگرداندن وضعیت پیشین: بازگشایی تنگه، همراه با حفظ تحریم‌ها و افزایش فشار بر چین به دلیل خرید نفت ایران. 3. پیگیری یک توافق موقت و مرحله‌بندی‌شده: کاهش تدریجی محاصره از سوی آمریکا در ازای اقداماتی از جانب ایران برای تضمین آزادی کشتیرانی (که با ضمانت‌های بین‌المللی پشتیبانی شود). پس از تکمیل این مراحل، مذاکرات هسته‌ای آغاز خواهد شد. 4. مذاکره برای یک توافق هسته‌ایِ «محدود» در ازای مسائل مربوط به تنگه هرمز؛ بدین معنا که نقشِ تقویت‌شده‌ی ایران در تنگه به رسمیت شناخته شود، در ازای تعهدات هسته‌ایِ مشخص و قابل‌راستی‌آزمایی. 5. پیگیری یک توافق منطقه‌ای گسترده‌تر: کشورهای حاشیه خلیج فارس مشوق‌های اقتصادی و ترتیبات امنیتی ارائه دهند، در ازای بازگشایی تنگه، کاهش تهدیدهای ایران و ازسرگیری مذاکرات هسته‌ای.
مشکل اینجاست که تقریباً تمام این گزینه‌ها با اصرار تهران بر اجرای هفت شرطش — پیش از آغاز گفتگوهای هسته‌ای — در تضاد هستند. واشنگتن خواهان امتیازات هسته‌ای پیش از واگذاری اهرم‌های فشار خود است؛ در حالی که تهران می‌خواهد تعهدات آمریکا پیش از بحث درباره آن امتیازات، عملی شوند. این کانونِ بن‌بستِ دیپلماتیک است. اما یک اصل بنیادین وجود دارد که باید راهنمای تفکر راهبردی باشد.
تنگه هرمز از اهمیتی حیاتی برخوردار است، اما تا زمانی که توافق هسته‌ای وجود نداشته باشد، ایران می‌تواند به گسترش ابهام پیرامون برنامه هسته‌ای خود ادامه دهد؛ امری که تشخیصِ نیات واقعی، توانمندی‌ها و میزان نزدیکیِ این کشور به عبور از «آستانه هسته‌ای» را برای ما به‌مراتب دشوارتر می‌سازد. فشار نظامی می‌تواند به زیرساخت‌های هسته‌ای ایران آسیب برساند، اما قادر نیست آن سطح از شفافیت، نظارت و اطمینانِ بلندمدتی را فراهم کند که یک توافق هسته‌ای معتبر می‌تواند به ارمغان بیاورد. به همین دلیل است که باید میان آنچه از نظر راهبردی «مهم» است و آنچه از نظر راهبردی «حیاتی» (ضروری) است، تمایز قائل شویم. گاهی اوقات، چه در بازی شطرنج و چه در ژئوپلیتیک، باید حاضر باشید برای محافظت از «شاه» (مسئله هسته‌ای)، «وزیر» (تنگه هرمز) را فدا کنید.
در انتظار چرخه خشونت‌باری از تلافیجوییدر این شرایط، می‌نویسد، متحدان آمریکا در منطقه خلیج فارس خود را برای بمباران سنگین ایران توسط ایالات متحده آماده می‌کنند؛ اقدامی که انتظار می‌رود به چرخه خشونت‌باری از تلافی‌جویی علیه زیرساخت‌های اقتصادی و غیرنظامی خودِ این کشورها منجر شود—و این احتمال وجود دارد که چنین وضعیتی حتی همین هفته رخ دهد.
به نظر می‌رسد دونالد ترامپ متمایل به انجام یک حمله گسترده پس از انتخابات میان‌دوره‌ای است؛ حمله‌ای که می‌تواند زیرساخت‌ها و تأسیسات هسته‌ای ایران را هدف قرار دهد. با این حال، او هنوز تصمیم نهایی را برای اجرای این طرح نگرفته است. به گفته افراد مطلع از جزئیات گفت‌وگوی تلفنی روز شنبه میان ترامپ و بنیامین نتانیاهو، نخست‌وزیر اسرائیل، ترامپ به او گفته که می‌خواهد ابتدا به تلاش‌های دیپلماتیکِ جاری فرصتی برای به نتیجه رسیدن بدهد. این منابع افزودند که نتانیاهو خواستار انجام حملات بلافاصله پس از انتخابات میان‌دوره‌ای آمریکا بوده است. یکی از این افراد گفت که ارتش اسرائیل طرح‌های حمله را آماده کرده و در وضعیت آماده‌باش کامل قرار دارد.
ترامپ روز یکشنبه در گردهمایی انتخاباتی در ایالت آیووا گفت: «تنها دلیلی که هنوز کارم را با ایران تمام نکرده‌ام، این است که می‌خواهم با آنها مدارا کنم. می‌خواهم اگر می‌توانم، جان انسان‌ها را نجات دهم. اما بالاخره زمانی فرا می‌رسد که باید با تمام قدرت ضربه بزنیم.»
در همین حال، دولت‌هایی از جمله قطر و امارات متحده عربی اقدام به برگزاری مانورهای امنیتی—از جمله در فرودگاه‌ها—کرده‌اند؛ همچنین شرکت‌کنندگان در یک کنفرانس بزرگ انرژی در ابوظبی، بنا به توصیه دولت‌های متبوع خود، مدت اقامتشان را کوتاه کردند. مدارس در پایتخت عربستان سعودی در هفته جاری به صورت مجازی (آنلاین) دایر خواهند بود. سفارتخانه‌های هلند و بلژیک در منطقه نیز روز پنجشنبه هشدار دادند که ممکن است وضعیت امنیتی در این منطقه به سرعت رو به وخامت بگذارد. انور قرقاش، مشاور ارشد سیاست خارجی رئیس‌جمهور امارات متحده عربی، در یک کنفرانس امنیتی در پایان هفته اظهار داشت که این کشور امیدوار است تلاش‌های دیپلماتیک به نتیجه برسد، اما در عین حال «خود را برای بدترین سناریو آماده کرده است».
چه کسی گام اول را بر می‌دارد؟به گفته میانجی‌ها، مذاکرات در کانال اصلی دیپلماتیک — که با میانجی‌گری قطر انجام می‌شود — بر سر این مسئله متوقف مانده که آیا ایالات متحده باید نخستین گام را برای دادن امتیاز بردارد یا ایران، تا بدین‌وسیله روند گفتگوها به پیش برود. ایران به‌صورت علنی و هم در ارتباطات دیپلماتیک محرمانه تهدید کرده که در واکنش به هرگونه حمله ایالات متحده، اهداف متعددی متعلق به آمریکا و کشورهای حوزه خلیج فارس را در منطقه هدف قرار خواهد داد.
به گفته میانجی‌ها، برخی کشورهای عربی به ایران هشدار داده‌اند که اگر تهران زیرساخت‌های آنها را هدف قرار دهد، آنها ممکن است به‌صورت انفرادی یا جمعی دست به تلافی بزنند. امارات متحده عربی در فصل بهار حملاتی را علیه ایران انجام داد، اما سایر کشورهای حوزه خلیج فارس عمدتاً از درگیری‌ها کنار ماندند.
به گفته منابع آگاه، بر اساس یکی از پیشنهادهای مطرح‌شده از سوی قطر، چنانچه ایران حملات به کشتی‌ها در تنگه هرمز را برای مدتی توافق‌شده متوقف کند، ایالات متحده نیز محاصره دریایی خود را کاهش خواهد داد. آنها افزودند که در این صورت، ایران اجازه بازگشت بازرسان بین‌المللی هسته‌ای به کشور را صادر کرده و ظرف چند روز، گفتگوهایی را پیرامون ذخایر اورانیوم غنی‌شده خود آغاز خواهد کرد. همچنین گفته شده که پس از تکمیل بازرسی‌ها، ایالات متحده برخی از تحریم‌ها را لغو خواهد کرد.
با این حال، قطر در نهایی کردن این توافق با دشواری‌هایی روبرو بوده است. به گفته میانجی‌گران، ایالات متحده تمایلی ندارد پیش از دستیابی به پیشرفتی ملموس در مسائل هسته‌ای، محاصره دریایی را لغو کند؛ چرا که نگران است ایران با شتاب در خارج کردن محموله‌های نفتیِ انباشته‌شده از خلیج فارس، صرفاً برای خود زمان بخرد.
به گفته افراد مطلع، هفته گذشته با رویدادی نه چندان امیدوارکننده آغاز شد؛ زمانی که مقاماتی از عربستان سعودی، پاکستان و ترکیه، به تهران سفر کردند و ابراز تمایل نمودند که در صورت موافقت ایران با مشارکت در گفتگوها پیرامون برنامه هسته‌ای‌اش، درباره یک توافق امنیتی منطقه‌ای با این کشور مذاکره کنند. در این دیدار، عربستان سعودی همچنین از تهران درخواست کرد تا برای مهار حوثی‌های یمن علیه پادشاهی سعودی، مداخله کند. ساعاتی پس از این گفتگوها، حوثی‌ها حملاتی پهپادی و موشکی را علیه اهدافی از جمله ریاض (پایتخت) و «رأس تنوره» - کانون اصلی نفت در خلیج فارس - ترتیب دادند.
به گفته عمر کریم، پژوهشگر حوزه امنیت خلیج فارس در دانشگاه بیرمنگام بریتانیا، گفت: «ایالات متحده و ایران، هم از نظر اهداف راهبردی نهایی و هم از نظر اولویت‌های سیاسی -که پیروز جلوه کردن در این مناقشه است- در جایگاه‌های کاملاً متفاوتی قرار دارند. این وضعیت، شرایطی به‌غایت دشوار را برای میانجی‌گران و طرف‌های ذی‌نفع منطقه‌ای ایجاد می‌کند؛ کسانی که بیشترین آسیب را از این مناقشه متحمل خواهند شد». علی واعظ، معاون برنامه خاورمیانه در گروه بین‌المللی بحران، هم معتقد است: «هنوز اختلافات بنیادینی میان دو طرف وجود دارد، بنابراین تشدید تنش‌ها اجتناب‌ناپذیر به نظر می‌رسد. اوضاع خیلی سریع وخیم خواهد شد».
بزنگاه خاورمیانه و بعد روانشناختی خطرناک مناقشه؛ موازنه‌ای به سمت تشدید تنشدر این شرایط، ، تحلیل‌گر اندیشکده امنیت ملی نوشت: یک بُعد روانشناختی خطرناک برای بحران فعلی وجود دارد. به نظر می‌رسد هم واشنگتن و هم تهران معتقدند که قابلیت‌های نظامی آنها اهرم فشار قابل توجهی را در اختیار آنها قرار می‌دهد. هر دو ممکن است محاسبه کنند که دور دیگری از جنگ می‌تواند مواضع مذاکره آنها را بهبود بخشد. این امر وضعیت خطرناکی را ایجاد می‌کند که در آن هیچ یک از طرفین لزوماً به دنبال جنگ نیستند، اما هر دو ممکن است خود را متقاعد کنند که تشدید تنش بر پذیرش یک توافق نامطلوب ارجحیت دارد.
اما، دلیل کمی وجود دارد که باور کنیم یک رویارویی نظامی دیگر به طور خودکار شرایط دیپلماتیک بهتری ایجاد می‌کند. واشنگتن ممکن است امیدوار باشد که حملات بیشتر، تهران را مجبور به تجدیدنظر در موضع خود کند، اما تهران بارها تمایل خود را برای تحمل هزینه‌های نظامی و اقتصادی قابل توجه به جای پذیرش آنچه که آن را تسلیم شدن می‌داند، نشان داده است. یک جنگ دیگر می‌تواند مذاکرات را حتی دشوارتر کند، به خصوص اگر ایران با یک کمپین منطقه‌ای گسترده‌تر که هزینه‌های ایالات متحده و شرکای خلیج فارس آن را افزایش می‌دهد، پاسخ دهد.
در حال حاضر، موازنه همچنان به سمت تشدید تنش متمایل است، به خصوص اگر ابتکار دیپلماتیک به رهبری قطر شکست بخورد. اما این نتیجه اجتناب‌ناپذیر نیست. تا زمانی که کانال‌های دیپلماتیک باز بمانند و هر دو طرف به بررسی سازش‌های احتمالی ادامه دهند، هنوز فرصت واقع‌بینانه‌ای برای رسیدن به تفاهم وجود دارد. مشکل این است که زمان در حال گذر است، انتظارات اساساً ناسازگار هستند و بی‌اعتمادی متقابل چنان عمیق است که حتی یک توافق اصولی نیز می‌تواند در طول اجرا از بین برود.
در نهایت، دو سوال نتیجه را تعیین خواهد کرد. آیا واشنگتن و تهران می‌توانند به توافقی برسند که به هر طرف اجازه دهد باور کند که بدون نیاز به تسلیم شدن طرف دیگر، بر آن پیروز شده است؟ و شاید مهمتر از آن، آیا تصمیم‌گیرندگان در واشنگتن واقعاً معتقدند که دور دیگری از تشدید نظامی، علیرغم خطر قابل توجه واکنش تهران به تشدید تنش به جای تسلیم شدن، به توافق بهتری منجر خواهد شد؟
این سوالات به ویژه مهم هستند زیرا از دیدگاه تهران، رویارویی دیگر لزوماً موضع اساسی مذاکره آنها را تغییر نمی‌دهد. در هر صورت، یک جنگ مخرب‌تر می‌تواند عزم تهران را برای عدم تسلیم شدن تحت فشار نظامی تقویت کند. خاورمیانه بار دیگر به یک بزنگاه حساس نزدیک می‌شود. دیپلماسی همچنان امکان‌پذیر است، اما فرصت دستیابی به توافقی پایدار ممکن است رو به کاهش باشد. بزرگترین خطر این نیست که لزوماً یکی از طرفین خواهان جنگی دیگر باشد؛ بلکه خطر اینجاست که هر دو طرف ممکن است به این باور برسند که جنگی دیگر، تنها راه باقی‌مانده برای دستیابی به توافقِ مطلوبشان است.
منبع: اکوایران
