به گزارش ایبِنا، گفتگوی ویژه خبری شنبه باحضور رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور و رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس، به موضوع بررسی راهکارهای دولت در برنامه هفتم برای حل مسائل کشور پرداخت.
مشروح این برنامه به شرح زیر است.
مجری: امروز در مراسمی با حضور معاون اول رئیس جمهور از برنامه هفتم رونمایی شد آقای مخبر در این برنامه مسئله محوری، مردم پایه بودن اقتصاد و هم افزایی قوای سه گانه را از مهمترین ویژگیهای برنامهی هفتم برشمرد، رئیس جمهور نیز امروز در جلسهی فوق العادهی هیئت دولت برنامه هفتم را سند هویتی دولت برای تحول پنج ساله در کشور دانست آقای رئیسی این برنامه را ذیل سیاستهای بیست و شش گانهی رهبر معظم انقلاب توصیف کرد و از همهی وزیران خواست با حساسیت لازم و اهتمام ویژه نظرهای اصلاحی خودشان را در کوتاهترین زمان ممکن ارائه دهند تا این سند مهم پس از جمع بندی و تصویب نهایی در دولت تقدیم مجلس شورای اسلامی بشود و تأخیری در این زمینه به وجود نیاید قصد داریم با توجه به این خبر و اهمیت موضوع در برنامهی امشب به این موضوع بپردازیم در خدمت آقای دکتر داود منظور رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور هستیم.
سوال:، اما قبل از اینکه گفتگو را آغاز بکنیم خیلی بحث بود راجع به اینکه چرا تدوین برنامهی هفتم یک مقدار زمان برد و نسبت به آن زمان مشخص طولانی شد خانم معززی خبرنگار میز اقتصاد کلان همراه ما هستند امروز ایشان توی مراسم رونمایی از برنامهی هفتم بودند با مسئولین مختلف صحبت کردند میخواهم ببینیم مسئولان در خصوص اینکه چرا تدوین طولانی شد چه پاسخی دادند؟ خانم معززی با مسئولین که صحبت کردید نظرشان چی بود چرا تدوین برنامهی هفتم این قدر طولانی شد؟
نرگس معززی خبرنگار گروه اقتصاد کلان خبرگزاری صدا و سیما در ارتباط تلفنی با این برنامه گفت: امروز که در برنامه حضور داشتیم ابتدا خود آقای مخبر معاون اول رئیس جمهور به این موضوع اشاره کردند بعد از یک سال تمدید دولت برای تدوین برنامهی هفتم با چالشهایی مواجه شد یکی از این چالشها این بود که بودجه هم در حال تدوین بود و هم زمان با اینکه بودجه را داشت تدوین میکرد برای اینکه تقدیم مجلس کند برنامه هفتم را هم داشت تدوین میکرد و آن را آماده میکرد و خب به علت اینکه بودجه اولویت داشت تمرکزش روی بودجه قرار داد و بعد در ادامه برنامه هفتم را تدوین کرد و امروز رونمایی کرد.
سوال: آقای منظور الآن یکی از مهمترین سؤالات این است که چقدر توی تدوین لایحه برنامه هفتم از سیاستهای کلی نظام سیاستهایی که به هر حال توسط رهبر معظم انقلاب ابلاغ شد چقدر استفاده شده چقدر با این سیاستهای کلی هماهنگ است؟
داود منظور رئیس سازمان برنامه و بودجه مهمان حضوری برنامه در پاسخ گفت: ما تلاش کردیم که در تدوین برنامهی هفتم سیاستهای ابلاغی را محور اصلی و چارچوب اصلی تدوین برنامه قرار بدهیم خب با توجه به اینکه سیاستها در ۷ بخش و ۲۶ بند ابلاغ شده ما عیناً برنامه را با همین چارچوب تنظیم کردیم به عبارت دیگر در سیاستهای ابلاغی مهمترین مسئلههایی که الآن کشور در حوزههای مختلف اقتصادی، زیربنایی، اجتماعی، فرهنگی، دفاعی و امنیتی و مسائل مربوط به فرهنگ عمومی مواجه هست سعی شده که سیاستهایی ابلاغ بشود که به حل این مسئلهها کمک بکند تا حد زیادی حتی رویکردها هم در این بندهای سیاستهای ابلاغی مورد اشاره قرار گرفته ما برخلاف برنامههای قبلی که عمدتاً یک برنامهی جامع بود و تلاش میشد که همهی دستگاه ها، همهی بخشها سهمی را در برنامه داشته باشند نگاه مان را صرفاً متمرکز کردیم بر موضوعات سیاستهای ابلاغی و بنابراین نگاه دستگاهی ما به هیچ وجه به برنامه نداریم بخشهای مهمی از این برنامه به صورت بین بخشی هست یعنی حاصل کارکرد مجموعهی بخشهای کشور با همدیگر است به عنوان مثال.
سوال: همان بحث هم افزایی قوای سه گانه.
منظور: در داخل خود دولت ما موضوعاتی را داریم که این بین دستگاهی باید حل بشود به عنوان مثال مسئلهی رشد مسئله رشد یعنی مسئلهای که هم محیط کلان حاکم بر اقتصاد و هم اینکه تک تک آحاد، بخشها و زیربخشهای اقتصاد باید بتوانند با همدیگر هماهنگ حرکت بکنند تا ما بتوانیم به یک نرخ رشد هدفی که در برنامه پیش بینی شده یعنی نرخ رشد ۸ درصد دست پیدا بکنیم.
سوال: تک بخش یا تک دستگاهی نگاه نشده.
آقای منظور: نه خیر اگر جایی لازم بوده البته تک دستگاهی هم وارد شدیم مثلاً فرض بفرمایید در حوزه گردشگری خب این مشخصاً وظیفه گردشگری به عهده یک وزارتخانه گذاشته شده، اما تعدادی از محورهای برنامه که بخش عمدهای از آنها را شامل میشود اینها مشترک بین دستگاههای مختلف است و ما سعی کردیم که این نگاه بین دستگاهی و این هماهنگی بین دستگاهی را در احکام برنامه به گونهای ببینیم که آن سیاست تحقق پیدا بکند.
سوال: این تفاوت این برنامه با برنامههای قبلی است.
منظور: دقیقاً همین طور است یعنی ببینید ما در این برنامه سعی کردیم به مسئلهها بپردازیم یعنی الآن ما در کشور با چه مسئلههای مهمی مواجهیم این مسئلهها را چگونه باید تدبیر بکنیم و چگونه باید حل بکنیم برنامه تلاش میکند در طی یک دورهی ۵ ساله پاسخ بدهد به روش حل مسئلهها یعنی ما مجموعهی تدابیر، سیاستهای اجرایی و اقدامات و تکالیفی که باید به عهدهی دستگاه بگذاریم که حاصل کارکرد دستگاهها این باشد که ما در پایان ۵ سال بتوانیم این سیاستها را در عمل پیاده سازی بکنیم خب روشن است که بخشی از این موضوع برمی گردد به اینکه ما چه مجوزهای قانونی نیاز داریم که این مجوزها کمک بکند به دستگاهها که بتوانند روانتر مسئولیتها و نقشهایی که ما برای آنها تعریف میکنیم در اجرای این سیاستها در عمل پیاده بکنند ما این احکام را عملاً از تحلیل مسئله شروع کردیم و رسیدیم به احکام، یعنی اول مسئله شناسی کردیم به عنوان مثال موضوع امنیت غذایی خب چرا ما در کشور این میزان واردات کالاهای اساسی داریم انجام میدهیم این ناپایداری در تأمین کالاهای اساسی که عمدتاً ما را وابسته به واردات کرده این نیاز دارد به یک تدبیر و یک راه حلی که به ما اطمینان بدهد ما یک درصدی از خودکفایی اطمینان بخش را در تأمین کالاهای اساسی کشور داشته باشیم بنابراین ما در موضوع امنیت غذایی به عنوان مثال شروع کردیم که چرا امنیت غذایی اتفاق نمیافتد؟ چرا ما در تأمین فرض بفرمایید گندم و غلات و دیگر کالاهای اساسی وابسته به واردات هستیم؟
سوال: یعنی شما مسئله را شناسایی کردید و توی برنامه هفتم برای رفع آن مسئله راهکار دادید.
منظور: بله به عنوان مثال در همین مسئله اهمیت غذایی ما به این نتیجه رسیدیم که یکی از دلایل عمده وابستگی ما به واردات کالاهای اساسی پایین بودن بهره وری ما در تولید کشاورزی است امروز ما روشهایی را داریم که با همین میزان آبی که الآن در کشور دارد مصرف میشود منتهی با یک روشهای فناورانهی جدید که البته باید مورد حمایت دولت و مورد حمایت مجموع حاکمیت قرار بگیرد ما بتوانیم بهره وری محصول را در واحد کشت چندین برابر بکنیم.