اکوایران :معاون محاسبات و پایش عملکرد شورای پنجم معتقد است که اسفند ماه بهاردرآمدی شهرداری هاست و افزایش درآمدهای شهرداری به مدیریت و تدبیر انقلابی ارتباطی ندارد .
به گزارش اکوایران :شهردار تهران به تازگی اعلام کرده است که 93 درصد بودجه 1400 شهرداری تهران محقق شده که در سال های اخیر بی سابقه بوده است هرچند که حبیب کاشانی خزانه دار شورای شهر به این سخنان شهردار واکنش نشان داد واعلام کرد پس از کاهش 15 هزار میلیاردی سقف بودجه 1400در آبان ماه بیان این که 93 درصد بودجه محقق شده درست نیست و در حقیقت سال گذشته نیز 70 درصد بودجه مصوب محقق شده است .
امروز در صحن شورای شهر تهران هم گزارش خزانه دار از روند درآمد و هزینه های شهرداری از مهرماه تا بهمن ماه شهرداری ارائه می شود . کارشناسان اقتصاد شهری براساس یافته های صورت های مالی ارائه شده معتقدند: اگر بودجه اصلاح شده شورای ششم را ملاک و معیار در نظر بگیریم شهرداری تهران برای تحقق بودجه 37 هزار و 700 میلیاردی سال 1400 می بایست ماهانه به صورت متوسط 3هزار و 141میلیارد تومان درآمد تحصیل کند، اما گزارش بهمن ماه شهرداری تهران نشان می دهد شهرداری در بهمن ماه 1400 تنها توانسته است 2 هزار و 405 میلیارد تومان درآمد کسب کند، که رقم درآمد کسب شده در بهمن ماه تنها برابر با 76.5 درصد متوسط درآمد ماهانه مورد نیاز برای تحقق بخشیدن به بودجه شهرداری برای سال 1400 بوده است.
به اعتقاد آنها اینکه مدیریت شهری دوره ششم در بهمن ماه نمی تواند درآمد متوسط ماهانه را تحقق بخشد و در اسفند ماه نزدیک به حدود 11 هزار میلیارد تومان درآمد کسب می کند نشانه توانمندی و یا تدبیر ومدیریت نیست زیرا اگر چنین بود باید به صورت یک جریان مداوم نقدینگی منابع در زمان نیاز شهرداری تحصیل می شد و نه در پایان سال که بهار درآمدی همیشگی شهرداری هاست .
بهروز شیخ رودی معاون محاسبات و پایش عملکرد شورای پنجم در گفت و گو با اکو ایران دراین رابطه با اشاره به سخنان شهردار درخصوص نقش مدیریت جدید در افزایش درآمدهای شهرداری این پرسش را مطرح می کند که اگر مدیریت کنونی در تحقق این منابع نقش داشتند چرا در بهمن ماه نتوانستند متوسط درآمد مورد نیاز خود که ۳ هزار و ۱۴۱ میلیارد تومان بوده را برای تحقق بخشیدن بودجه 37700 میلیاردی شهرداری کسب کنند؟ طبق گزارش رسمی که به شورا ارائه شده در بهمت ماه توانسته اند ۲ هزار و ۴۰۵ میلیارد تومان درآمد کسب کنند و در برش 11 ماهه نیز تنها توانسته بودند 65% درآمد کسب کنند. از این 11 ماه پنج ماه مربوط به مدیریت پیشین بوده و از 15 مرداد ماه مدیریت جدید درشهرداری فعالیت خود را آغاز کرده است . چه ایشان و چه سرپرستی که شورای ششم منصوب کرده بوده اگر توانایی ویژه ای داشتند همان زمان می توانستند به کار ببندند نه این که تحقق منابع ذاتی شهرداری که در پایان سال همیشه بهار درآمدی شهرداری ها بوده را به مدیریت انقلابی خود ربط دهند و بگویند نتیجه سحری است که ایشان و تیمشان مدیریت کردند.البته آقای زاکانی گفته اند این تحقق منابع در این سالها بی سابقه بوده است که برای اطلاع ایشان لازم است یادآوری کنم که در سال های ۱۳۹۶ و ۱۳۹۷ از دوره پنجم ما شاهد درصد تحقق بالای بودجه شهرداری تهران بودیم،به نحوی که اگر بخواهیم درآمد غیر قابل تخصیص را از سرجمع منابع محقق شده این دو سال کسر نکنیم شاهد مازاد تحقق منابع هم بوده ایم!
وی ادامه می دهد :نکته جالب و بسیار مهم که آقایان فراموش می کنند این است که شهرداری همیشه در اسفند ماه تحقق منابع بسیار بالایی داشته و این تحقق منابع بسیار بالا در اسفند ماه فقط مربوط به این دوره مدیریت شهری نیست و ریشه در تاریخ شهرداری ها در ایران دارد و علتش را باید در حساب و کتاب مودیان برای استفاده از قیمت سال جاری و تخفیف پرداخت نقدی در آخرین روزهای سال و پیشگیری ایشان از گرفتار شدن به عوارض با نرخ های جدید سال آتی و یا مشمول جریمه شدن در مواردی است، برای درک موضوع رونق تحقق منابع در اسفند ماه کافی است به منابع محقق شده در اسفند سال ۱۳۹۸ شهرداری تهران نگاه کنیم،می بینیم که در اسفند ۹۸ که آغاز شیوع و همه گیری کرونا در کشور بود و ما با مقررات گذاری سخت گیرانه ستاد کرونا مواجه بودیم شهرداری تهران توانست ۳ هزار و ۱۶۱ میلیارد تومان منابع کسب کند،حالا در اسفند ۱۴۰۰ که ما شاهد بازگشت کسب و کارها و سفرهای نوروزی به حالت عادی در سطح کشور بودیم تحقق منابع ۱۱ هزار میلیاردی در شهرداری تهران امری طبیعی و مطابق روند معمول همیشگی بوده است که البته این روند فقط مربوط به شهرداری تهران نیست و در همه شهرداری ها به همین شکل بوده و خواهد بود.
به گفته شیخ رودی در این میان ادعاهای شهردار و مدیران شهرداری در رابطه با دلایلی که این تحقق را محصول مدیریت و عملکرد تیم جدید مدیریتی شهرداری می دانند محلی از اعراب ندارد، مقایسه این جریان تحقق درآمدی در اسفند ماه با سایر ماههای مدیریت آقایان در همین دوره می تواند نشان دهد که این تحقق درآمد نتیجه تغییر مدیریت نیست و اگر این مدیریت هنری داشت نمیگذاشت منابع مورد نیازش را شب عید جور کند، بلکه با هنری که ادعایش را دارند مطابق جریان نقدی ماهانه آن را تامین می کردند.
کاهش شیوع و همه گیری پاندمی کرونا، خروج مدیریت شهری از شرایط عدم قطعیت ناشی از تغییر دوره، تلاش مودیان برای استفاده از نرخ عوارض سال جاری و تخفیف پرداخت نقدی،پالس های مثبت اقتصادی ناشی از مذاکرات برجامی دولت جدید که حتی در اسفند بر بازار ارز هم تاثیرگذار بود و... دست به دست هم دادند و اسفند امسال را برای شهرداریها و از جمله شهرداری تهران پر رونق تر کردند.
شیخ رودی اضافه می کند : این که در یک ماه پایانی سال ۱۱ هزار میلیارد تومان منابع محقق می به این معنی است که شهرداری توانسته در یک ماه به جای ۳ هزار و ۱۴۱ میلیارد تومان ۱۱ هزار میلیارد تومان منابع کسب کند، یعنی این که تکلیف سه ماهش را در یک ماه انجام داده و متوسط منابع مورد نیاز ماهانه اش را سیصد درصد رشد داده که اتفاق خوبی است، اما واقعیت این است که باید شفاف شود که چقدر از این منابع غیرنقدی که محقق شده، غیر نقد غیر قابل تخصیص است، چون این منابع قابلیت تخصیص به هزینه و خرج کردن را ندارند و فقط یک ثبت حسابداری است و پولی گیر شهرداری در این سال مالی نمی آید.روشن شدن مبلغ غیر نقد غیر قابل تخصیص و سپس کسر آن از سرجمع منابع روشن کننده رقم بودجه تحقق یافته واقعی شهرداری تهران است.
اگر بنا به حساب غیرنقد غیر قابل تخصیص در سرجمع منابع باشد،در دوره پنجم سالهای ۱۳۹۶ و ۱۳۹۷ بودجه شهرداری تهران با مازاد تحقق هم مواجه بوده است واکثر سالهای دوره مدیریت آقای دکتر قالیباف هم همینطور بوده است.
شهرداری به یک جریان مالی و جریان نقدینگی پایدار نیازمند است تا بتواند در کنار نگهداشت شهر، پروژه های عمرانی و فرآیند توسعه شهر را به موقع و اثر بخش انجام دهد و هنر مدیریت فراهم کردن این جریان نقدینگی متناسب با متوسط منابع مورد نیاز ماهانه است، نه اینکه در ماههایی از سال فقط به اندازه هزینه های اجتناب ناپذیر درآمد داشته باشید و در ماه آخر سال به اندازه سه ماه! این که پولی یک دفعه می آید و بعد می آیند آن را به مدیریت ربط می دهند مدیریت نیست و مدیریت این بود که 3141 میلیارد تومانی که نیاز متوسط شهرداری برای تحقق صددرصدی بودجه و انجام همه فعالیت ها در طی ماههای سال است را نود درصد محقق کنند وگرنه منابعی که در اسفند ماه محقق شده همه اش صرف هزینه های اجتناب ناپذیر و پرداخت دیون و بدهی های پیمان کاران می شود ودیگر زمانی برای تامین مالی پروژه های عمرانی و توسعه شهر باقی نمانده است.
این کارشناس اقتصاد شهری یادآور می شود : اگر مطابق مصاحبه مطبوعاتی معاون مالی شهرداری تهران ۳۵ هزار میلیارد تومان از بودجه سال ۱۴۰۰ محقق شده است،هم اکنون باید از محل مازاد درآمد اسفند بر هزینه های اجتناب ناپذیر و....باید در خزانه شهرداری نقدینگی مناسبی وجود داشته باشد و البته شهرداری هم بدهی بابت هزینه های حقوق و دستمزد بخش کارگری نگهداشت شهر اعم از رفت و روب، فضای سبز و....به کارگران و پیمانکاران نداشته باشد و دغدغه چندانی هم در پرداخت حقوق و هزینه های اجتناب ناپذیر کارکنان و کارگران در فروردین ماه که یکی از ماههای بسیار کم رونق در تامین منابع شهرداری است را نداشته باشند.البته در اسفند ماه و در حالیکه این حجم‌از منابع محقق شده بود متاسفانه تاخیر کم سابقه در پرداخت حقوق و مزایای پایان سال کارکنان شهرداری ، موجب نارضایتی آنها و ارسال بیش از صدها پیام به یکی از کانالهای اطلاع رسانی مختص کارکنان شهرداری شده بود که این تاخیر و آن تحقق منابع محل تامل است!